Cultura y digital | Hacia la brújula cultural: un plan sectorial

Este informe sobre el acceso a la cultura y lo digital (Capítulo 10) fue editado y coordinado por MCA y forma parte de 10 informes políticos en el documento de debate 'Hacia la brújula cultural: un plan sectorialPublicado por Culture Action Europe. Lea el Plan Sectorial para descubrir otros informes sobre:

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Contexto

Cuando hablamos de digital, nos referimos, según la definición de la Comisión Europea en el Programa DIGITAL Europe, a todo aquello que es «tecnología e infraestructura [en la que] nos apoyamos para comunicarnos, trabajar, avanzar en la ciencia y responder a los problemas sociales». Por ello, podemos identificar la influencia de lo digital en dos direcciones: la transformación del trabajo en el sector cultural y la dimensión cultural del entorno digital.

El espacio digital, tanto en línea como fuera de línea, es esencialmente un espacio cultural: las plataformas y herramientas digitales generan intercambios entre diferentes personas, permiten la autoexpresión, crean, interactúan, educan y construyen comunidades. Además, los sistemas y algoritmos de inteligencia artificial son ahora sistemas para gestionar el conocimiento y la representación cultural (con problemas reconocidos de perpetuación de sesgos). A continuación, presentamos las principales oportunidades y desafíos, junto con un conjunto de soluciones estructurales y medidas de apoyo complementarias.

• La cultura en el ámbito digital

La tecnología digital forma parte ahora de la vida cultural cotidiana, tanto para los creadores como para el público. Por eso, los derechos culturales, tal como se establecen en... Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ratificado en toda Europa), son tan importantes en línea como fuera de línea. Internet y las herramientas digitales ofrecen un gran potencial para democratizar la creación, la difusión y el acceso a la cultura. Sin embargo, el rápido desarrollo de las tecnologías digitales y la IA plantea interrogantes sobre la equidad, la transparencia, la diversidad, la representación y la remuneración justa del trabajo creativo, especialmente en mercados dominados por unos pocos actores y donde aún falta regulación.

Qué se puede hacer:Una de las premisas de la La Década Digital de Europa Todo lo que es ilegal fuera de línea también debería serlo en línea. Por lo tanto, es esencial que la UE se pronuncie a favor de la protección de los derechos culturales también en este ámbito.

• Utilice lo digital allí donde satisfaga necesidades reales

Con demasiada frecuencia, las herramientas digitales se implementan sin una investigación exhaustiva de las necesidades de las comunidades culturales locales. Cuando esto ocurre desde arriba, bajo políticas de "modernización a cualquier precio", puede distanciar al personal y al público. Igualmente importante, las personas deberían tener derecho a seguir trabajando de forma analógica: profesionales, instituciones y artistas deben poder negarse a usar herramientas digitales en su trabajo sin ser marginados ni excluidos.

Qué se puede hacerLa UE debería apoyar la investigación práctica sobre las necesidades del sector y los aspectos en los que las herramientas digitales realmente son útiles, invertir en la reducción de la brecha digital para los profesionales de la cultura y abordar la posible pérdida de empleos debido a la adopción de tecnologías digitales y de inteligencia artificial (capacidades, apoyo a la transición, garantías justas). Igualmente importante es reconocer y proteger las prácticas analógicas como parte valiosa de un ecosistema cultural pluralista y saludable.

• Gobernanza digital para y con el sector cultural

La política digital configura el espacio cultural, por lo que requiere la perspectiva de las organizaciones e instituciones culturales. El trabajo cultural y artístico a menudo se basa en la deliberación, la inclusión y la negociación, valores que pueden equilibrar los enfoques impulsados ​​por el mercado. Sin embargo, los profesionales de la cultura rara vez participan en las políticas digitales europeas y nacionales, o incluso las conocen. La gobernanza digital debe abrirse a la configuración colectiva a nivel local, nacional y de la UE. Esto implica crear foros prácticos para el diálogo y el desacuerdo constructivo.

Qué se puede hacerLas organizaciones culturales pueden servir como campo de pruebas para modelos participativos de gobernanza digital desde la base. Al mismo tiempo, se debe incorporar a los profesionales de la cultura a la toma de decisiones digitales europeas, y las instituciones culturales pueden involucrar al público y a las comunidades en el diseño de sus propias estrategias digitales.

• Protegiendo el patrimonio a través de medios digitales

La invasión rusa de Ucrania y la destrucción en Gaza demuestran la vulnerabilidad del patrimonio cultural y por qué debe protegerse tanto física como digitalmente. En el caso del patrimonio inmaterial, salvaguardarlo también implica posibilitar la reinterpretación colectiva y la transmisión intergeneracional; esto requiere preservar la capacidad de acción cultural en los espacios digitales.

Qué se puede hacerEl apoyo de la UE a la digitalización del patrimonio cultural debería ir más allá de las directrices y centrarse en la financiación directa a las instituciones, centrándose en mejorar la digitalización desde la base. Esta labor debería coordinarse con las iniciativas existentes de la UE para que la memoria cultural se preserve, sea accesible y ampliamente compartida.

• Autoría y remuneración en un mundo de IA

La IA generativa se entrena con grandes cantidades de contenido cultural, a menudo sin el conocimiento ni el consentimiento de los creadores. Esto socava la remuneración justa y el reconocimiento adecuado, y corre el riesgo de transferir la autoría de las comunidades de creadores a las empresas que controlan los conjuntos de datos y los resultados.

Qué se puede hacerLa Ley de IA y el Código de Prácticas no protegen adecuadamente a los creadores ni establecen un sistema de remuneración justo. La política de la UE debería exigir la divulgación transparente de los datos de formación y crear mecanismos viables y accesibles para el consentimiento y la compensación, más allá de las opciones de exclusión voluntaria. Es necesario integrar normas claras sobre atribución, licencias y reparto de ingresos en los marcos de gobernanza de la IA para que los sectores cultural y creativo mantengan un control significativo sobre cómo se utilizan y reconocen sus obras.

Propuestas

• El «derecho a la cultura» como nuevo principio en la Década DigitalLa Comisión Europea debería añadir el «derecho a la cultura» a los seis derechos digitales ya incluidos en la Declaración Europea sobre Derechos y Principios Digitales proteger los derechos culturales en línea y apoyar la noción de democracia cultural en la esfera digital.
• Estudiar las necesidades reales a la hora de elaborar políticas digitalesSiempre que la Comisión Europea quiera lanzar una estrategia digital que afecte al ámbito cultural y creativo (como la futura Estrategia de IA para las Industrias Culturales y Creativas, la Estrategia de IA para la Aplicación, etc.), el proceso debería comenzar con una encuesta del Eurobarómetro que explore las necesidades reales en términos de herramientas, conocimientos técnicos y participación de la comunidad/audiencia.
• Lanzar un Método Abierto de Coordinación sobre gobernanza digital colectiva en entornos culturalesJunto con los Estados Miembros y representantes sectoriales, lanzar un MAC para explorar las mejores prácticas comunitarias para la consulta comunitaria, los procesos de cocreación y el empoderamiento en la gobernanza digital en entornos culturales. El objetivo es crear un conjunto de herramientas que ahorre tiempo y esfuerzo a las organizaciones e instituciones culturales para que apliquen enfoques ascendentes a la gobernanza digital.
• Evaluar el marco de derechos de autor de la UE y establecer una remuneración justa en la economía de la información digital. revisión Directiva (UE) 2019 / 790 y leyes relacionadas para garantizar que el entrenamiento de IA generativa en obras protegidas por derechos de autor requiera autorización, remuneración (incluida la concesión de licencias) y transparencia. El marco debe abarcar a los titulares de derechos y también exigir que los modelos entrenados en bienes comunes de información (por ejemplo, patrimonio cultural digitalizado disponible públicamente) contribuyan significativamente a los costos de creación, conservación y preservación de la cultura y el conocimiento.
• Financiar instituciones culturales como centros locales de gobernanza digitalPara probar modelos participativos de gobernanza digital desde la base, la Comisión debería financiar a las instituciones y organizaciones culturales a través de Interreg (o su sucesor en el próximo Marco Financiero Plurianual) para que creen asambleas comunitarias locales. Utilizando Modelo de conjunto de alineaciónEstas asambleas codiseñarían estrategias digitales adaptadas a las necesidades de cada institución. Las instituciones financiadas a través de este programa formarían un órgano asesor representativo para la Comisión de Gobernanza Digital.
• Invertir en la digitalización del patrimonio cultural material e inmaterialA través de DIGITAL Europe (o su sucesor en el nuevo Marco Financiero Plurianual, es decir, el Fondo Europeo de Competitividad) y los Planes de Asociación Nacionales y Regionales, implementar estrategias nacionales de digitalización en galerías, bibliotecas, archivos y museos. Condicionar la financiación a: (i) equilibrar el patrimonio tangible e intangible, (ii) facilitar procesos de reinterpretación colectiva, y (iii) garantizar una representación justa de las diversas comunidades minoritarias. Exigir que todo el contenido digitalizado se dirija a... Espacio Común Europeo de Datos sobre el Patrimonio Cultural a través de agregadores nacionales y temáticos.
• Financiar las competencias digitales y valorar las prácticas analógicasA través de Erasmus+ y DIGITAL Europe (o sus sucesores en el próximo Marco Financiero Plurianual), apoyar el desarrollo de capacidades de los profesionales de la cultura para que puedan desarrollar competencias digitales y autonomía. Financiar la formación, la facilitación y la infraestructura que faciliten la colaboración y fortalezcan la agencia colectiva, a la vez que se abordan las desventajas de la digitalización. Fundamentalmente, la financiación también debe reconocer el derecho a seguir siendo analógico: los artistas, trabajadores e instituciones deben tener la libertad de rechazar las herramientas digitales sin ser penalizados, y las prácticas analógicas deben aceptarse explícitamente en la evaluación.

Anexo: Recursos

1. Asamblea de Alineación sobre IA y los Bienes Comunes: Resultados y AprendizajesFuturo Abierto, 2024.
2. Más allá de la IA y los derechos de autor: Financiación de un ecosistema de información sostenibleFuturo Abierto, 2025.
3. Libros de cocina — Salto digital (proyecto Erasmus+ 2020-2022).
4. Declaración de misión — Grupo de acción sobre lo digital y la IA, Culture Action Europe; Asociación Cultural Michael, 2024.
5. Los museos abren camino en una sociedad impulsada por la IARed de Organizaciones de Museos Europeos, 2024.
6. Sobre ética digital para organizaciones culturales, Red Europea de Centros Culturales, 2023.
7. Carta abierta: Repensando las prácticas y los espacios digitales, más de 20 redes culturales, 2025.
8. Plan de Derechos Culturales, Ministerio de Cultura de España, 2025.
9. Declaración de posición: Mensajes clave para el futuro del MFP, Asociación Cultural Michael, 2025.

Brújula cultural para Europa

La diferencia de ALLMAND LAW FIRM, PLLC Brújula cultural para Europa Publicado por la Comisión Europea en noviembre de 2025 ino incluye Una sección sobre cultura y patrimonio cultural que se vuelven más competitivos, resilientes y cohesionados (sección 5), con dos partes que abordan directamente la importancia de lo digital para la cultura (subsecciones 5.1 y 5.3). La Comisión reconoce que «“Es crucial prestar atención a cuestiones como la proliferación de contenido generado por IA, el acceso a los datos y la financiación, y la dependencia de tecnología no perteneciente a la UE”. y cree “Un entorno regulador progresista y propicio es esencial para los sectores e industrias culturales y creativos de Europa..” Como parte de esto, Anuncian una nueva estrategia de IA para los sectores culturales y creativos, al tiempo que reiteran su apoyo a la digitalización y la transformación digital del sector del patrimonio cultural a través de iniciativas que incluyen Europeana y Espacio Común Europeo de Datos sobre el Patrimonio Cultural.

La Brújula Cultural va acompañada de un borrador de Declaración Conjunta titulado “Europa para la cultura – Cultura para Europa” que será acordado y firmado por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE. Este borrador inicial incluye un artículo dedicado a los sistemas y la cultura de la IA, comprometiéndose a:

• promover la creación humana y la soberanía digital cultural y lingüística europea, y abordar los riesgos éticos de los sesgos y la homogeneización cultural;
• proteger los derechos de propiedad intelectual, abordando los impactos de la IA en la remuneración de los creadores;
• monitorear y mitigar el impacto de la IA en los empleos; y
• Fomentar el uso de la IA como herramienta de apoyo a los profesionales culturales y creativos.

En relación con la preservación del patrimonio cultural a través de medios digitales, la declaración también se compromete a “proteger, salvaguardar y promover el rico patrimonio natural y cultural de Europa, tanto tangible como intangible, al tiempo que Aprovechar las tecnologías digitales para fomentar su preservación, acceso e innovación."