Offener Brief | Europäische Aufbau- und Resilienzpläne und die Zivilgesellschaft

Am 10. November 2020 reichte Culture Action Europe gemeinsam einen offenen Brief an die deutsche EU-Ratspräsidentschaft, die Vorsitzenden der Haushalts- und ECON-Ausschüsse des Europäischen Parlaments sowie an die Task Force der Europäischen Kommission zum europäischen Aufbauplan ein, in dem es um Bedenken hinsichtlich der mangelnden Einbindung zivilgesellschaftlicher Organisationen bei der Gestaltung und Verabschiedung des europäischen Regulierungsrahmens für die nationalen Aufbau- und Resilienzpläne (NRRPs) ging.

Der Brief fordert die Einbeziehung zivilgesellschaftlicher Organisationen in diesen ehrgeizigen Plan zur Mittelzuweisung zur Stimulierung der wirtschaftlichen Erholung. Zu diesem Zweck wird dringend empfohlen, in den nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplänen (NRRPs) folgende Bedingungen festzulegen:

• Die Zivilgesellschaft muss im Rahmen eines regelmäßigen und strukturierten Multi-Stakeholder-Dialogs einbezogen und konsultiert werden.

• Es muss ein wirksames Überwachungssystem eingeführt werden, um wichtige ökologische, soziale und wirtschaftliche Indikatoren festzulegen

• Mindestens 25 % der Mittel sollen für soziale Investitionen bereitgestellt werden, wobei der Schwerpunkt auf der vollständigen Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte liegt.

• Die RRF sollte mindestens 40 % ihrer Mittel zur Berücksichtigung von Klimaschutzmaßnahmen beitragen und mindestens 10 % für Biodiversität und ökologische Nachhaltigkeit bereitstellen.

• Aktivitäten und Projekte auf Basis fossiler Brennstoffe müssen von der Förderung durch die NRRPs ausgeschlossen werden.

• Mindestens 2% des Nationalen Wiederaufbau- und Resilienzplans sollten für die Kultur bereitgestellt werden

• Integrieren Sie Gender Mainstreaming und übernehmen Sie eine Gender Budgeting-Perspektive

• Klarstellung, dass neben KMU auch Organisationen der Zivilgesellschaft Anspruch auf Maßnahmen im Rahmen der Beschäftigungs-, Wirtschafts-, Digital- und Ökologisierungsziele des Plans haben.

Die Unterzeichner unterstützen das Europäische Parlament bei seiner Forderung, das im Rahmen der Kohäsionspolitik festgelegte Partnerschaftsprinzip auf die Entwicklung und Umsetzung der Aufbau- und Resilienzfazilität anzuwenden. Sie betonen, dass derartige Konsultationen im Einklang mit den höchsten Grundsätzen der verantwortungsvollen Staatsführung, Transparenz und demokratischen Inklusivität erfolgen müssen. Darüber hinaus fordert der Brief, das Transparenzprinzip aufrechtzuerhalten und eine öffentliche Kontrolle der beschlossenen Maßnahmen sicherzustellen, indem sichergestellt wird, dass Informationen über die Endbegünstigten der finanzierten Projekte und Investitionen veröffentlicht werden.

Die Unterzeichner sind überzeugt, dass diese Maßnahmen von grundlegender Bedeutung sind, um auch in diesen schwierigen Zeiten das Vertrauen der Bürger wiederherzustellen, da die öffentliche Beteiligung seit Beginn der Pandemie eingeschränkt war. Sie werden auch dazu beitragen, die Mittel gezielt einzusetzen und zu verwenden, ihre Kosteneffizienz und Steuerung zu gewährleisten und eine kluge, wirksame und effiziente Nutzung öffentlicher Mittel zu fördern.

Der vollständige Brief kann gelesen werden werden auf dieser Seite erläutert.