Mellan radikalt tänkande och pragmatism inom opinionsbildning: Reflektioner från Mondiacult 2025  

Lars Ebert, generalsekreterare för Culture Action Europe, deltog i det officiella Mondiacult 2025-programmet och Civic Agora i Barcelona, ​​och representerade Culture Action Europe i olika paneldiskussioner och som en del av kampanjen Culture2030Goal. Mondiacult presenterade också ett lämpligt sammanhang för att lansera Kulturåtgärder Europas kulturkompass Sektorsplan till EU och nationella beslutsfattare. 

 Ocuco-landskapet Kultur2030 Målkampanj, som lanserades 2013 av en global koalition av kulturella nätverk – inklusive Culture Action Europe (CAE), IFACCA, UCLG, ICOM och andra – uppstod ur en gemensam övertygelse: kultur är den saknade pelaren för hållbar utveckling. Medan Agenda 2030 implicit erkänner kulturens roll, saknar den ett explicit kulturellt mål. Under de senaste åren har koalitionen arbetat outtröttligt för att fylla den luckan – genom att bygga upp bevis, engagera sig i FN-systemet och formulera en vision om kultur som en drivkraft och möjliggörare för hållbarhet. 

På Mondiacult 2025 i Barcelona presenterade koalitionen 1.0 utkast till kulturmålet, ett ramverk som definierar kultur som både en mänsklig rättighet och en grund för hållbara framtider. Kampanjen Culture2030-målet har bjudit in det globala kultursamhället att delta i en öppen, samskapande process mot ett slutgiltigt förslag senast 2027, då framtiden för de globala målen för hållbar utveckling kommer att granskas vid FN i New York. Som en del av kampanjens styrgrupp hade CAE också bett om feedback från våra medlemmar. Denna gemensamma utformningsprocess resulterade i ett förslag som är strukturerat kring en uppsättning indikatorer som tar upp kulturella rättigheter och mångfald, rättvis tillgång till och deltagande i kultur, skydd av materiellt och immateriellt kulturarv, rättvisa arbetsvillkor för kulturarbetare och integrering av kultur i utbildnings-, miljö- och fredsbyggande agendor. 

Jag hade äran att representera Culture Action Europe i panelen som lanserade detta första utkast under Medborgaragora, ett utrymme för oberoende samhällsreflektion som löper parallellt med det officiella UNESCO-programmet. I mitt bidrag lyfte jag fram ett perspektiv på kulturmålet som är förankrat i EU:s kulturpolitik.  

Eftersom behörigheten för kultur inom EU primärt ligger hos medlemsstaterna, är projektet med Europa som ett kulturellt rum öppet mot världen komplicerat. Vi fortsätter att använda termen ”kulturpolitik”, som UNESCO var med och myntade efter andra världskriget för att bevara den nationella identiteten i en tid då stater fruktade att förlora sin särprägel i en globaliserad värld driven av handel, teknologi och multilateralt samarbete. Det arvet förankrar fortfarande kulturen i nationalstaten.   

Ändå pekar Kultur2030-målet bortom gränserna: det behandlar kultur som en verkligt global strävan och kräver en samordningsnivå som ingen enskild stat kan leverera. Det kräver ett nytänkande av kultur som en överstatlig kompetens. Kultur skär nu samman mer globalt, och det bör även kulturpolitiken göra. Allt detta driver kulturen bortom nationalstaten och mot överstatlig politik: den digitala miljön för skapande och AI är nu gränslös; hållbarhetsagendan samordnas transnationellt; den psykiska hälsosan-"pandemin" är lika mycket individuell som den är global; och konstnärers rörlighet, krig och fördrivning, samt skydd av kulturarv kräver gemensamma standarder och gemensamma verktyg för nödsituationer.  

Sett genom detta perspektiv sträcker sig ambitionen om ett fristående kulturmål bortom traditionell nationell kulturpolitik. Det utformar kultur som en universell rättighet och ett universellt allmänt gott, tillämpligt på alla, överallt.   

För påverkansarbete innebär detta nya former av policyutformning, i linje med paradigmet för kulturell demokrati. Starkare internationellt samarbete, deltagande och decentraliserade styrningsmodeller, digitala kulturella rättigheter, Creative Commons, investeringar i kulturell infrastruktur och kulturellt deltagande.  

Jag tror att Att övervinna de begränsningar som subsidiaritetsprincipen medför kommer fortfarande att respektera nationella kulturella kompetenser i medlemsstaterna samtidigt som det etablerar en transnationell kompetens för kultur som erkänner kulturarbetares, kreativa processers och kulturella varors gränsöverskridande natur. Det skulle strategiskt stärka kulturens omvälvande potential som är så välbehövlig – både som en grund för öppna och pluralistiskt samhälle och demokratier, och som en transversal kraft som möjliggör andra politiska agendor, såsom välbefinnande eller säkerhet.  

Sett ur detta perspektiv överensstämmer ambitionen om ett fristående kulturmål med en bredare utveckling mot en överstatlig kulturell kompetens – ett delat ansvar för kultur på europeisk och global nivå. Detta skulle göra det möjligt för EU att omfamna kultur inte bara som en symbolisk mjuk makt, utan som en strategisk resurs för demokratisk motståndskraft, social inkludering och hållbar utveckling. 

Sammanfattningsvis: ett kulturmål kommer att stärka vårt förespråkande för övergången från en ersättningskulturpolitik till en verklig kulturell kompetens för EU. Men detta kräver mer än god politik, det kräver politisk vilja. 

Mondiacult 2025: Kopplar samman de globala och europeiska agendaerna  

Slutdeklarationen från Mondiacult 2025 uppmanar till att kultur ska integreras som ett tydligt mål i alla globala ramverk efter 2030 – vilket återspeglar det outtröttliga förespråkandet från Culture2030Goal-koalitionen och dess allierade. 

Nästa fas kommer att vara avgörande. Från och med nu och fram till september 2027 måste koalitionen fortsätta att förfina målets arkitektur, bygga upp statistisk trovärdighet för dess indikatorer och befästa politiska allianser på global och regional nivå. Detta arbete kommer att kräva en fortsatt dialog med nationella regeringar, Europeiska unionen, FN-organ och civilsamhället för att säkerställa bred enighet och institutionell förankring för ett kulturmål som en del av den framtida utvecklingsagendan. 

Mondiacult 2025 gav också en ovärderlig möjlighet att stärka den europeiska dimensionen av denna globala påverkansarbete. I anslutning till konferensen fick jag träffa en rad beslutsfattare, inklusive EU:s kulturkommissionär Glenn Micaleff, CULT-kommitténs ordförande Nela Riehl och Spaniens kulturminister Ernest Urtasun, värd för Mondiacult. I dessa utbyten presenterade jag Culture Action Europes Ssektorplan för en kulturkompass—ett strategiskt ramverk utformat för att ligga till grund för europeisk kulturpolitik i en snabbt föränderlig värld. Planen anger en vision för kultur som ett gemensamt bästa, en demokratisk rättighet och en omvälvande kraft i Europas sociala, ekologiska och digitala omställningar. 

Som jag utarbetade i en nyligen intervju för Creative Unite, ”Konstnärer måste vara fria, och kultur måste vara instrumentell – men inte instrumentaliserad.” Denna uppfattning fångar kärnan i CAE:s förespråkande: kultur bör tjäna samhällsomvandling, men ändå förbli oberoende av snäva politiska eller ekonomiska agendor. Sektorsplanen för kulturkompass bygger på denna övertygelse och erbjuder ett navigeringsverktyg för att anpassa EU:s kulturpolitik till sektorns behov och bredare agendor för hållbarhet, välbefinnande och demokratisk motståndskraft. 

Genom att samarbeta med EU-institutioner, nationella regeringar och globala intressenter i Barcelona bekräftade CAE sin ambition att integrera det globala perspektivet i den europeiska debatten om påverkansarbete och kulturpolitik.  

Ett bredare perspektiv: Mellan radikalt tänkande och politisk pragmatism  

Medborgaragorasessionerna som pågick parallellt med det officiella Mondiacult-programmet erbjöd ett viktigt utrymme för reflektion och kritik, såsom för Justin O'Connor, som påminner oss att strävan efter ett kulturmål inte får bli en byråkratisk övning i ett sammanhang som dras med av den globala utvecklingen. O'Connor argumenterar för ett radikalt nytänkande kring kulturens roll i att konfrontera vår tids sociala och ekologiska kriser och uppmanar till att återta kulturen som ett fält för demokratisk fantasi och social transformation. Utmaningen framöver är att överbrygga denna giltiga radikala intellektuella kritik med det policyinriktade opinionsbildning som krävs för att uppnå konkreta resultat inom globala styrningssystem. 

Uppmaningen till ett kulturmål är i den meningen mer än en kampanj. Den öppnar en diskurs som speglar ett oundvikligt paradigmskifte. Den inbjuder oss att gå bortom 20-talets föreställningar om kulturpolitik som är förankrade i nationell identitet, och att omfamna kultur som en universell rättighet och ett globalt allmänt gott. En sådan förändring kräver nya former av beslutsfattande: deltagande, gränsöverskridande och förankrade i kulturell demokrati.  

Och när vi då talar om kulturpolitik, låt oss börja med att prata om kultur och politik. Justin O'Connor pekar helt riktigt på den här typen av pars knepiga natur. Kultur kan missbrukas politiskt, och konstnärlig yttrandefrihet och våra institutioners autonomi måste skyddas till varje pris. Ändå är alla våra vädjanden om ett starkare inflytande för kultursektorn beroende av... politisk vilja. Vi behöver en politisk berättelse som bekräftar allas rätten och möjligheten inte bara att få tillgång till kultur, utan också att skapa, forma och delta i kollektivt beslutsfattande. I den här bemärkelsen är kultur avgörande för politiken. Så låt oss stoppa kulturens avpolitisering och erkänna den som en demokratisk kraft. Ja, vi behöver data-driven opinionsbildning för ´bevisakulturens inverkan, men utan en politisk vision är vi förlorade. 

Foto: UNESCO
Visuell beskrivning: Deltagare i ett traditionellt katalanskt mänskligt torn, eller "castell", står axel mot axel i röda skjortor och låser armarna för att stödja klättrare ovanför. Denna århundraden gamla praxis, erkänd av UNESCO som immateriellt kulturarv, symboliserar styrka, tillit och kollektiv identitet i katalansk kultur.