EU-Staats- und Regierungschefs unterzeichnen ehrgeizige Gemeinsame Erklärung zur Kultur

Culture Action Europe begrüßt die Gemeinsame Erklärung „Europa für Kultur – Kultur für Europa “, die am 18. Juni 2026 von den Staats- und Regierungschefs der Europäischen Kommission, des Europäischen Parlaments und des Rates der EU unterzeichnet wurde. Dies ist das erste Mal, dass sich die EU-Institutionen hinter gemeinsamen politischen Verpflichtungen für die Kultur vereinen.

Der Entwurf der Gemeinsamen Erklärung „ Europa für Kultur – Kultur für Europa “ wurde im November 2025 zusammen mit dem Kulturkompass veröffentlicht und skizzierte Leitprinzipien sowie zwölf umfassende Verpflichtungen im Kulturbereich. Das Dokument wurde Anfang dieses Jahres vom Europäischen Parlament und Rat erörtert und geändert, bevor im Mai 2026 eine vorläufige interinstitutionelle Vereinbarung erzielt wurde. Obwohl der Text seit der Veröffentlichung des Entwurfs einige kleinere Änderungen erfahren hat, ist der Inhalt der Verpflichtungen unverändert geblieben: Die Erklärung bekräftigt, dass Kultur für Europas Demokratie, Identität und Zukunft von zentraler Bedeutung ist und daher Priorität haben muss.

Die Gemeinsame Erklärung wurde von den meisten Abgeordneten des Europäischen Parlaments während der heutigen Parlamentsdebatte begrüßt . Die Europaabgeordnete Nela Riehl (Grüne/EFA, Deutschland), Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung des Europäischen Parlaments, bekräftigte, dass die Erklärung „ ein Signal sendet, dass die europäische Kultur ein Eckpfeiler unserer Demokratie ist und mit Ehrgeiz verfolgt werden muss “. Glenn Micallef, EU-Kommissar für Generationengerechtigkeit, Jugend, Kultur und Sport, erklärte die Unterzeichnung der Erklärung ebenfalls zu einem bedeutsamen Ereignis für die Kultur in Europa.

Heute stellen wir die Kultur in den Vordergrund. Wir machen die Kultur zu einer politischen Priorität in der Europäischen Union und senden ein klares politisches Signal in ganz Europa: Europa für die Kultur, Kultur für Europa.

Die Gemeinsame Erklärung hat für uns besondere Bedeutung, da die Zivilgesellschaft an ihrer Ausgestaltung beteiligt war . Culture Action Europe hat mit unserem Diskussionspapier „Auf dem Weg zum Kulturkompass: Ein Branchenplan “, das wir gemeinsam mit 30 Netzwerkmitgliedern aus verschiedenen Sektoren erarbeitet haben, zum Kulturkompass beigetragen. Der Kulturkompass enthielt mehrere Vorschläge aus dem Branchenplan, während die Gemeinsame Erklärung die Kernprinzipien des Sektors widerspiegelt. Daher fühlen wir uns beiden Dokumenten zugehörig und begrüßen die Signale des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses und des Ausschusses der Regionen, die Dokumente ebenfalls zu unterstützen.

Die Annahme der Gemeinsamen Erklärung sendet ein starkes politisches Signal . Sie umreißt gemeinsame Verpflichtungen, die die im Kulturkompass angekündigten Leitaktionen ergänzen, zu denen unter anderem Folgendes gehört:

• Schutzmaßnahmentistische Freiheit 'aein Eckpfeiler der Demokratie und der Grundrechte innerhalb der Europäischen UnionDies baut auf dem im Kompass angekündigten Bericht über den Zustand der Kultur in der EU auf, der eine „besondere Betonung der künstlerischen Freiheit anund dessen Überwachung. Parallel dazu die Arbeit von Culture Action Europe Aktionsgruppe für künstlerische Freiheit bietet Raum für Wissensaustausch und stärkt die Komplementarität bestehender Initiativen zur künstlerischen Freiheit auf europäischer Ebene; die gewonnenen Erkenntnisse fließen in den kommenden Bericht ein.  

• 'Faire, gerechte, gesunde und sichere Arbeitsbedingungen,' mit einem Schwerpunkt auf fairer Vergütung, sozialer Absicherung und den Gesundheitsrechten von Künstlern sowie Kultur- und Kreativschaffenden. Dies fällt mit dem bevorstehenden Die im Compass angekündigte EU-Künstlercharta, deren Weiterentwicklung wir durch die Arbeit unserer Künstler mitgestalten möchten. Aktionsgruppe für Arbeitsbedingungen. 

• Die menschliche Kreativität bei der Nutzung, Entwicklung und Steuerung von KI priorisiereneinschließlich durch ein „Ein fairer, menschenzentrierter und auf Rechten basierender Ansatz… der kulturelle Rechte, Barrierefreiheit, Inklusion und kulturelle Vielfalt respektiert.Dies deckt sich mit der KI-Strategie für den Kultur- und Kreativsektor, die im Frühjahr 2027 erwartet wird und für die unsere Aktionsgruppe Digitales und KI haben geschaffen eine Reihe von Empfehlungen Die Strategie stellt die Förderung menschlicher Kreativität, kultureller Rechte und kollaborativerer Prozesse in den Mittelpunkt. 

• Förderung der kulturellen Teilhabe und Förderung vonInklusiver Zugang zu, Teilhabe an, Genuss und Nutzen von Kultur und kulturellem Erbe für alle.' Die kulturellen Rechte von Jugendlichen, Menschen mit Behinderungen und Menschen, die in ländlichen oder abgelegenen Gebieten leben, werden in der Gemeinsamen Erklärung besonders hervorgehoben. Sie baut auf dem bevorstehenden Bericht auf, der im Kompass zur Verbesserung der Teilhabe von Menschen mit Behinderungen angekündigt wurde, sowie auf Maßnahmen zur Förderung eines besseren kulturellen Zugangs und zur Unterstützung von Jugendlichen durch Erasmus+. 

• Kultur in die EU-Governance einbeziehen durch 'die wirksame Integration kultureller Aspekte in relevante EU-Strategien, -Politiken und -Maßnahmen sicherstellen' Und 'Förderung von Initiativen zur Verbesserung der Verfügbarkeit solider und vergleichbarer Daten über KulturMit dieser letztgenannten Verpflichtung wird das im Kompass angekündigte EU-Kulturdatenzentrum gestärkt, das derzeit als Sammel- und Analysezentrum für Kulturdaten zur Unterstützung des neuen Kulturzustandsberichts konzipiert ist. 

• Förderung der Kultur im auswärtigen Handeln der EU, wobei die Gemeinsame Erklärung selbst während der 'Die Beziehungen der EU zu internationalen Organisationen und Partnerländern' während 'Aufrechterhaltung eines engen Dialogs mit relevanten InteressengruppenParallel dazu kündigte der Kompass die Überarbeitung des 2016 gemeinsame Mitteilung für eine EU-Strategie über internationale Kulturbeziehungen, deren Entwicklung unsere neue Aktionsgruppe für internationale Kulturbeziehungen nach ihrer Einrichtung zu unterstützen sucht. 

An anderer Stelle in der Gemeinsamen Erklärung finden sich auch vielversprechende Formulierungen zur Unterstützung von Synergien zwischen „ Kultur, Kunst und Bildung als grundlegend für die Entwicklung und den Wohlstand künftiger Gesellschaften “, unter anderem durch die Unterstützung von STEAM- Ansätzen in der Bildung und die Förderung der Kunsterziehung für alle, sowie durch die Förderung von Kultur, Gesundheit und Wohlbefinden, den Schutz und die Bewahrung des kulturellen Erbes, die Einbeziehung von Kultur für einen größeren regionalen und sozialen Zusammenhalt und die Priorisierung der ökologischen Nachhaltigkeit.

Bildnachweis: © Europäische Union 2026 – Quelle: EP | Fotograf: Alexis HAULOT

Ob die Gemeinsame Erklärung mehr als nur ein politisches Signal wird, hängt jedoch von der Sicherstellung einer angemessenen Finanzierung ab . Die Erklärung selbst erkennt an, dass „ die Kultur- und Kreativwirtschaft, einschließlich der audiovisuellen Industrie, vor eigenen Herausforderungen steht, die gezielte Unterstützung und entschlossenes Handeln erfordern “. Wir haben jedoch Schwierigkeiten, eine solche gezielte Unterstützung in den aktuellen Verhandlungen zum Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2028–2034 als Priorität zu erkennen. Wir fordern seit Langem, dass 2 % des EU-Haushalts für Kultur bereitgestellt werden, unter anderem im Rahmen unserer Kampagnen „Fragen, Bezahlen, Vertrauen“ und „Kulturdeal für Europa“ . Ein solches finanzielles Engagement erfordert ein starkes AgoraEU-Programm mit einem eigenständigen, sichtbaren Bereich „Kreatives Europa – Kultur“, der mit 25 % der Mittel ausgestattet ist. Dabei muss der Haushaltsvorschlag des Europäischen Parlaments von 10.72 Milliarden Euro (in konstanten Preisen) als absolutes Minimum zur Erhaltung des kulturellen Ökosystems betrachtet werden. Wie die Europaabgeordnete Laurence Farreng (Renew Europe, Frankreich) heute Morgen in der Parlamentsdebatte zur Gemeinsamen Erklärung sagte:

Die Kulturpolitik in Europa ist nach wie vor unterfinanziert; ihr Budget ist stets das schwächste in der EU, und dennoch steht der Kulturrat vor einer Finanzierungskrise. […] Die Erklärung ist ein guter Schritt, aber sie reicht nicht aus. Unsere Kreativen und Innovatoren brauchen Schutz vor dem Diebstahl ihrer Inhalte durch KI, und wir müssen AgoraEU unterstützen und gleichzeitig der Kultur einen festen Platz in Horizont Europa sichern, damit wir wettbewerbsfähig und souverän bleiben können.

Wenn Kultur tatsächlich die „ strategische Ressource für Europas Wettbewerbsfähigkeit und Zusammenhalt ist, die Wirtschaftswachstum und positive Folgeeffekte in allen Sektoren und Regionen generiert, qualifizierte Arbeitsplätze schafft und die Kreativität und Innovationskraft der EU stärkt “, wie in der Gemeinsamen Erklärung bekräftigt, dann müssen die EU-Institutionen ihre neuen politischen Verpflichtungen umsetzen und der Kultur entsprechende Priorität einräumen. Dies wäre insbesondere wichtig für die Benennung, Verankerung und Finanzierung struktureller Komponenten für Kultur in Horizont Europa und dem Europäischen Wettbewerbsfonds im nächsten mehrjährigen Finanzrahmen, wo Kultur derzeit Gefahr läuft, in den Hintergrund zu geraten , sowie für die Gewährleistung einer stärkeren Präsenz der Kultur in Global Europe und den nationalen und regionalen Partnerschaftsplänen.

Während der Kulturkompass die Richtung für die nächsten drei Jahre vorgibt, formuliert die Gemeinsame Erklärung eine langfristige strategische Vision , die Kultur in den Mittelpunkt der europäischen Identität rückt . Die 20 Leitaktionen des Kulturkompasses könnten mit dem Beginn des neuen mehrjährigen Finanzrahmens und den Europawahlen 2029 enden, doch die Vision der Gemeinsamen Erklärung reicht weit über das Jahr 2029 hinaus. Dies ist eine positive Entwicklung, die anerkennt, dass die Förderung eines florierenden Kulturökosystems und die Stärkung unserer gesellschaftlichen Grundlagen durch Kultur langfristiges Denken erfordern. In diesem Zusammenhang ist es auch wichtig, die aktuelle Kulturstruktur auf europäischer Ebene zu hinterfragen und zu prüfen, ob die begrenzte Kulturkompetenz der Union ihren Ambitionen noch gerecht wird. Bei Culture Action Europe haben unsere jüngsten BEYOND-Satelliten diese Fragen untersucht, und einige der angesprochenen Punkte werden in den BEYOND Zines 2026 aufgegriffen . Später in diesem Jahr wird die Ausgabe 2026 unseres Kulturberichts ergänzende Einblicke und Analysen zur Zukunft der Kultur liefern.

Insgesamt stellt die Unterzeichnung der Gemeinsamen Erklärung der EU-Institutionen einen wichtigen Meilenstein für die EU-Kulturpolitik und ein beispielloses Bekenntnis zur Kultur als einer Säule der europäischen Demokratie dar. Diesen politischen Verpflichtungen müssen nun konkrete Maßnahmen folgen, darunter ambitionierte Finanzzusagen für Kultur im nächsten mehrjährigen Finanzrahmen, um die Kultur tatsächlich ins Herz Europas zu rücken.

Bildnachweis: © Europäische Union 2026 – Quelle: EP | Fotografin: Daina Le Lardic